Konvensi Internasional tentang Perlindungan Burung yang Bermanfaat bagi Pertanian
Konvensi 1902 tentang Perlindungan Burung yang Bermanfaat bagi Pertanian dianggap sebagai konvensi internasional multilateral pertama yang berfokus pada perlindungan spesies satwa liar tertentu. Pada saat itu, para pihak dalam Konvensi lebih tertarik pada burung yang "bermanfaat" daripada melindungi spesies tersebut demi kepentingan mereka sendiri. Namun, ini merupakan awal dan dianggap sebagai perjanjian dasar dalam pengembangan hukum lingkungan dan hukum lingkungan internasional. Oleh karena itu, konvensi ini memegang tempat penting dalam sejarah perjanjian dan hukum lingkungan di tingkat internasional.
Meskipun dianggap sebagai perjanjian internasional, wilayah yang dicakup secara geografis hanya terkait dengan Eropa. [1] Perjanjian ini dirancang di Prancis pada tahun 1895, oleh sekelompok politisi, ahli burung, naturalis, dan teknisi yang menghadiri sebuah konferensi. [2]
Isi Konvensi
Konvensi ini berfokus pada hal-hal seperti:
- Burung yang bermanfaat, terutama pemakan serangga (Artikel 1)
- Burung yang tidak berguna seperti kebanyakan burung pemangsa, seperti elang dan elang. Saat ini predator puncak ini dilindungi di banyak wilayah di dunia, karena "kegunaannya" menjadi lebih jelas, seiring dengan pertumbuhan perlindungan spesies karena nilai-nilainya sendiri.
Pada saat perjanjian ini dinegosiasikan, hanya sedikit yang memahami ekosistem dan peran penting burung di dalamnya. Fokusnya adalah pada manfaat burung, dan hanya melindungi burung tersebut.
Pelajaran sejarah yang patut disimak
Penting bagi pakar lingkungan untuk mencatat bahwa perjanjian ini tunduk pada tekanan di balik layar yang sangat dikenal oleh para negosiator masa kini. Antara waktu rancangan konferensi (1895) dan Konvensi yang sebenarnya sebagaimana diadopsi pada tahun 1902, perubahan besar terjadi pada teksnya. [2] Dinyatakan bahwa hasil dari hal ini berbahaya bagi banyak spesies dan melemahkan ambisi konservasionis yang mungkin dimilikinya. [2] Hal ini memberikan contoh perjanjian internasional awal tentang komunitas ilmiah yang menyadari pentingnya persyaratan perlindungan yang lebih luas dan tekanan politik yang mengurangi rentang perlindungan.
Referensi
- Konvensi Internasional tentang Perlindungan Burung yang Bermanfaat bagi Pertanian (Paris, 19 Maret 1902)
- Tautan ke teks asli ada di: http://www.ecolex.org/server2.php/libcat/docs/TRE/Full/En/TRE-000067.txt (jauh lebih pendek daripada perjanjian modern!)
- Juan José Ferrero-García, (2013), Konvensi Internasional untuk Perlindungan Burung (1902): Kesempatan yang Hilang untuk Konservasi Satwa Liar? Ardeola 60(2):385-396. 2013, doi: http://dx.doi.org/10.13157/arla.60.2.2013.385 (diperlukan pembelian, atau akses perpustakaan)